Evaluacija mjera aktivne politike zapošljavanja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje za razdoblje 2017.-2023.

Cilj evaluacije je sveobuhvatna analiza uspješnosti/učinkovitosti implementacije mjera aktivne politike zapošljavanja (APZ) u Hrvatskoj koja će ukazati na nužne promjene/unapređenja te osigurati temelj za potencijalnu reviziju postojećeg sustava mjera. Evaluacija treba ukazati na procjene učinkovitosti i djelotvornosti svakog oblika mjere, nužne promjene, upravljanje mjerama i preporuke za poboljšanje mjera/programa i  pristupa vođenju APZ-a i to kroz sljedeće evaluacijske kriterije i povezana pitanja:

Relevantnost:

• Ocijeniti je li ukupnost postojećih set mjera usklađena sa potrebama tržišta rada,
• Izraditi najvažnija obilježja mjera i bitne izmjene uvjeta u razdoblju 2017.-2023. te ocjenu relevantnosti tih izmjena s obzirom na potrebe na tržištu rada.

Djelotvornost (Efektivnost):

• Izraditi usporednu analizu APZ-a s navodom je li pojedina mjera provedena sukladno planiranom u odnosu na postavljene ciljeve i ako nije navesti razloge,
• Ukazati na ekonomske i socijalne koristi pojedinih mjera na nezaposlenost, povećanje konkurentske sposobnosti tvrtki, pojedinih sektora i gospodarstva,
• Ukazati na učinke mjera APZ-a na mikrorazini i lokalnoj razini,
• Ukazati na učinkovitost financiranja ciljanih skupina u odnosu na njihovu zapošljivost na tržištu rada, te ukazati jesu li obrazovanja i usavršavanja utjecala na njihov ekonomski status, prikazati usporedbu uplaćenih doprinosa iz plaća korisnika u Proračun prije i nakon obrazovanja što bi dovelo do zaključka jesu li im rasle plaće nakon završenog obrazovanja.

Učinkovitost (Efikasnost):

• Ukazati na efikasnost Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, te predložiti poboljšanja i razvoj ljudskih resursa s ciljem povećanja efikasnosti uzimajući u obzir Prilog B. Opisi radnih mjesta u odjelima i odsjecima APZ-a, s obzirom na mjesto rada (Središnja služba, Područna služba, Područni ured).

Utjecaj:

• Analizirati interne relevantne registre Hrvatskog zavoda za zapošljavanje korisnika mjera u svrhu evaluacije učinka korištenja mjera i nakon 6, 12 i 24 mjeseca nakon isteka ugovora koristeći PSA analizu,
• Procijeniti efekt mjera aktivne politike zapošljavanja na zadržavanje u zaposlenosti Republike Hrvatske, te o tome izraditi zaključni elaborat,
• Osvrt na makroekonomske učinke svih pojedinih mjera (primjerice analiza i podjela izvora financiranja, udjeli u BDP-u, te analiza koliko su poslovni subjekti koji su koristili mjere vratili doprinosa i/ili poreza u Državni proračun),
• Analizirati utjecaj mjera na demografske procese (prirodno kretanje, mehaničko kretanje, promjene na tržištu rada).

Održivost:

• Analizirati (predikcija financijske održivosti i kontinuitet provedbe mjera za svaku vrstu mjera pojedinačno.